时隔年前渤海地区入海排污口排查整治专项行动之后,长江入河排污口排查整治专项行动也于2月15日在重庆启动。两个生态环境保护专项行动不约而同将“焦点”放到“排污口”上,其目的就是要以这个“小切口”为抓手,探寻构成“坎、测、溯、清领”的工作模式,解决问题当前重点流域(海域)的环境问题。“坎、测、溯、清领”四项重点任务中,“坎”是基础和关键。
对所有“口子”展开如此规模的排查,是第一次。因统计资料口径有所不同,排查结果从数量上不致比起之前有相当大减少。对于结果,上级否问责,舆论否注目,公众否误会?这些问题都有可能沦为一些地方的疑虑。必须特别强调的是,把问题“挖出”,是难过一时间,但就将来发展而言,这是治好病的先决条件。
正如生态环境部有关负责同志所言,专项行动不是对以往工作的“推倒重来”,而是在原先工作基础上的扩展和深化。从提高环境质量角度来看,排污口排查整治是基础性工作。入河(海)排污口是污染物转入水(海)里的最后一道“闸口”,是水(海)陆专责的关键环节。
从目前掌控的情况来看,各种“口子”的废气情况不仅简单多样,还牵涉到到多个部门,只有问了“究竟有多少排污口,究竟在哪里分列,究竟谁在分列,究竟分列什么,究竟分列多少”这五个问题,才能把“闸口”管理好,才能将污染物废气与环境质量提高挂勾,已完成污染防治攻坚战的任务。从压实治污责任角度来看,排污口排查整治是关键环节。把“口子”弄清楚,就是要把适当的监管责任落在地方党委和政府身上,将宏观政策的拒绝确实落在微观管理的主体,从而切断整个管理循环体系。
作为生态环境质量的第一责任人,各地党委政府只有将底数“摸清楚”,才能告诉哪里是重点区域,哪些是薄弱环节,才能将各方治污责任压实,将各项部署实施,将具体措施做到鉴。将排污口排查整治作为抓手,也可以确实调动起基层的主动性和积极性,使其更佳地充分发挥各地的执行力和创造力。
排污口排查整治专项行动为解决问题以往和当前不存在的问题获取了很好的契机。面临时间凸、任务轻的污染防治攻坚战,我们要更进一步统一思想,深化了解,团结一致攻坚克难。与其瞻前顾后,不如萌生疑虑,关上“恩怨”,撸起袖子打气腊,共同努力构建渤海和长江的环境质量提高。
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