“一带一路”国际合作不可或缺的议题——气候投融资-bat365在线官网

编者按：第二届“一带一路”国际合作高峰论坛本周在北京举办。“应付气候变化”是人类联合注目的问题，也是“一带一路”的最重要议题。

中国在展开“一带一路”建设时推崇对当地环境的维护，早已展开了很多气候投融资活动。中央财经大学气候与能源金融研究中心已倒数七年公布了《中国气候融资报告》，在近期将要出版发行的《2018中国气候融资报告》中，“一带一路”气候投融资是最重要章节。本文汇总了团队的前期研究成果，总结出有中国“一带一路”气候投融资的整体情况，并明确提出涉及政策建议。

近几年，中国作为仅次于的发展中国家，不仅自身大力应付气候变化，也大力对外获取气候援助。2013年9月和10月，中国国家主席习近平先后明确提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”这两个合乎亚欧经济统合的经济发展战略。“一带一路”沿线国家和地区人类活动较为集中于,且相当多国家的生态环境薄弱,对气候变化适应能力较强，急需气候资金投入以提高生态环境，发展可持续经济。

因此建设绿色“一带一路”是“一带一路”顶层设计中的最重要内容。一、“一带一路”沿线主要国家的气候特征“一带一路”倡议电磁辐射地区还包括中亚、西亚、南亚、中东、中南亚、北非、东非、中东欧等地的65个国家和地区，牵涉到沿线人口数44亿，占到世界总人口数的63%，GDP规模约21万亿美元，占到世界经济总量的29%，涵括了世界上经济最不具活力和潜力的大部分地区[1]。（一）生态环境薄弱“一带一路”沿线国家生态环境不受气候变化影响较小，环境承载能力较好。

沿线中亚区域各国多是沙漠、荒漠地区,绿色植被非常少,水资源短缺,环境承载力十分薄弱;而东南亚地区的环境压力也在激化,高速的商业研发和工业化水平的急速扩展,使热带雨林的面积较慢增大,各种工业污染也日益加剧。而像西亚、北非、东南亚和南亚等国,沿岸工厂大量向海洋污水处理,使海洋生态系统遭毁坏，伤害生物资源，导致海洋污染。

沿线国家薄弱的生态环境难以承受高污染低废气的投资[2]。（二）气候风险低从气候变化的物理影响和气候安全性威胁两个方面对“一带一路”沿线的东南亚、南亚、中亚、东北非、中欧五个地区展开气候变化分析，可获得如下结果：气候变化对这五个地区都有极大的影响。

对东南亚地区的主要影响是造成海平面下降，沿海土地增加，粮食产量上升，进而造成贫穷问题激化，社会不平稳因素减少。对南亚地区的主要影响是淡水资源短缺，粮食产量减少，贫穷问题激化；极端天气时有发生，引起边界冲突，导致居民安全性问题产生。对中亚地区的主要影响是水资源紧缺，造成农业生产艰难，潜在气候移民数量激化，且中亚地区植被对降水尤其脆弱，旱季天气导致生物多样性减少。

对东北非地区的主要影响是粮食产量上升，造成因抢走资源引起的暴力冲突事件大大升级，极端主义和恐怖主义蔓延到。对中欧地区的主要影响是水资源紧缺和极端天气时有发生，影响居民安全性以及产生资源争夺战威胁[3]。（三）废气总量极大，排放量潜力相当可观中国是世界上仅次于的二氧化碳废气国，很多“一带一路”沿线国家坐落于生态薄弱敏感区，特别是在是亚洲国家，已沦为了世界上化石能源消耗快速增长最慢的国家。

2015-2017年“一带一路”沿线国家碳排放整体稳定增长趋势，且“一带一路”区域涵括全球碳排放大国，如中国、印度、俄罗斯等，碳排放总量极大。2017年，“一带一路”沿线国家碳排放总量大约为227.58亿吨CO2e，占到世界碳排放总量的63%[4]。

这些国家经济发展模式较粗犷，生产经营活动给当地生态环境带给极大开销，环境问题引人注目，污染相当严重，急需调整经济发展模式，展开低碳投资。如采取有效措施，沿线国家未来不存在较小排放量潜力。二、中国对“一带一路”沿线国家的气候投融资项目“一带一路”倡议明确提出以来，中方企业大力投放“一带一路”沿线国家项目建设，提高其减慢和适应环境气候变化的能力。“一带一路”沿线气候投融资呈现出项目体量大、参予机构多、投资方式可选择性大的特点。

因“一带一路”沿线国家气候风险较高，社会经济发展水平较低，基础设施建设领先，中国对其投资主要集中于在清洁能源、洗手交通等基础设施上。一方面，这些投资能充分发挥基础设施的“乘数效应”，解决问题沿线国家急迫市场需求的持续平稳发展问题，提高人民整体生活水平；另一方面，基础设施的环境效益极大，例如中国投资建设的巴基斯坦仅次于的水电站项目尼鲁姆―杰卢姆，该项目电站机组全部发电后，年发电量大约为51.5亿千瓦时，占到巴基斯坦水电发电量的12%，能解决问题巴基斯坦全国15%人口的用电短缺问题，排放量效应显著[5]。

截至2018年10月底，中国投资的一带一路沿线国家洗手交通及清洁能源项目有51个，其中洗手交通类项目20个，清洁能源类项目31个（闻表格1右图）。项目遍及东南亚、南亚、西亚、中亚、欧洲、非洲等主要大陆。这些项目不仅可以符合当地居民的市场需求，提升整体生活水平，还可提高当地的气候条件。

表格1.。

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