生态环境部5月20日启动全国集中式饮用水水源地环境保护专项第一轮督查(全称“水源地专项督查”)。生态环境部环境监察局负责人就积极开展“水源地专项督查”的背景、目标任务、主要工作等有关问题问了记者的发问。问:积极开展“水源地专项督查”的背景是什么?问:近年来,我国饮用水水源地环境保护工作获得大力进展,但维护形势仍然不利,一些地区饮用水水源保护区划界不明、边界未知、违法问题多闻,环境风险隐患引人注目。今年3月9日,根据党中央、国务院决策部署,生态环境部牵头水利部制定了《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》,并报经国务院批准后印发。
按照国务院国家发改委拒绝,地方各级人民政府要的组织作好本辖区饮用水源地环境违法问题排查整治工作,依法已完成水源保护区“划出、而立、清领”三项重点任务,努力实现水源维护的目标。作好这项工作,既是贯彻落实党中央、国务院决策部署的明确行动,也是地方各级人民政府依法履行职责、贯彻确保群众饮水安全性的基本拒绝。
4月,习近平总书记在中央财经委员会第一次会议和推展长江经济带发展座谈会上做出打好水源地攻坚战的最重要命令,明确提出饮水安全性是人民生活的一条底线,要保证所有城乡居民喝上洗手安全性的水。为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,减缓解决问题饮用水水源地引人注目环境问题,日前,生态环境部的组织积极开展“水源地专项督查”,今年还将的组织多档次的水源地专项督查,更进一步推展水源地维护攻坚战向两翼发展。问:“水源地专项督查”的目标和主要任务是什么?问:本次专项行动从5月20日开始,持续到6月2日完结。生态环境部从全国调来执法人员骨干力量构成273个两组,对长江经济带11省(市)县级城市地表水型饮用水水源地、其他省份地级及以上城市地表水型饮用水水源地积极开展督查,并对2016—2017年已完成整治的长江经济带11省(市)地级及以上饮用水水源地积极开展“走看”督查。
通过对全国饮用水水源地情况现场摸排核实,敦促地方政府和有关部门提高认识,主动实施环境保护主体责任,积极开展专项排查和问题排查工作,核查排查情况,强化追踪总办,科学妥善处置、避免环境安全隐患。问:“水源地专项督查”的主要工作是什么?问:这次专项督查主要还包括几个方面的主要工作。一、开会座谈会。督查组将会同地方政府和涉及部门开会座谈会,理解地方饮用水水源地环境保护工作积极开展情况,尤其是整治进展相当严重迟缓、推展不力的问题或地方政府“不推崇,不敦促、不排查”的不道德,厘清症结所在,具体涉及责任主体和责任人。
二、资料审查。督查组将审查市级或县级政府的组织制订的专项行动方案,按照“一个水源地、一套方案、一抓到底”的原则制订的整治方案,市级或县级政府领导部署研究的专题会议纪要或现场调研督导等证明材料,已划界保护区水源地的国家发改委文件和涉及划界技术文件,市县级政府否按照时序工程进度实施整治方案等资料。
三、现场核查。督查组将分组展开现场核查,主要核查饮用水水源保护区“划出、而立、清领”问题,核准问题整治工程进度,核实检举问题线索。
四、问题责成。对于督查中找到的引人注目问题,各督查组填上《生态环境部督查问题责成单》认为找到的问题,明确提出地方政府的组织追根溯源、调查处置、处置处理等意见,每日责成地方政府。问:现场核查的信息来源从哪里来?问:督查采行独立国家督查方式,应以不须要地方各级政府部门会见。
各督查组可以按照各省级人民政府已上报和公开发表的问题表格,重点督查各地排查和排查工作进展。其次,督查组根据生态环境部信访办和“12369”滋扰法院中心辨别获取的问题线索,以及督查期间每日法院的检举信息,积极开展现场核查工作。此外,督查组还可以利用生态环境部获取的卫星遥测巡查监测结果和现场APP,核对地方自查材料,核查各地问题表格否不存在漏报、排查方案否按工程进度决定实施等。督查时如找到环境违法行为线索,可拒绝当地环保部门作好调查取证、执法人员监测等工作,及时处理。
问:如何强化信息公开发表?问:按照生态环境部拒绝,各省级人民政府已全面完成水源地排查工作并发布问题表格,并在当地党报、政府网站开办“饮用水水源地环境保护专项行动”专栏,向社会公开发表涉及信息。“水源地专项督查”将更进一步增大市县级政府信息公开发表力度,并利用生态环境部“一报、一网、两微”开办“饮用水水源地环境保护专项行动专栏”,每天实时启动时专项督查涉及新闻报道,公开发表问题表格和整治进展情况。为推展社会监督,及时发现饮用水水源保护区内排污口、违法建设项目、违法旅游活动等环境问题,生态环境部希望公众电话举报电话:010-12369,或者通过“12369环保检举”微信公众号展开检举,生态环境部将敦促地方一一核实,依法查处。问:督查过程中如何实施廉政工作拒绝?问:全体督查组成员将签订《清廉守纪承诺书》,工作完结后还要填写廉政自查表格。
生态环境部拒绝督查组在工作期间严苛实施中央“八项规定”精神,遵从环境监察人员“六不许”(即不许拒绝接受被检查者的礼品、礼金和有价证券;不许拒绝接受被检查者招待;不许参与被检查者邀的娱乐活动;不许参予被检查者的营销活动;不许向被检查者通风报信;不许酒后驾车、酒后执行公务)。同时,督查组不得向地方环保部门明确提出与检查工作牵涉到的拒绝。日后找到上述不道德,生态环境部将严肃处理。
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